民生最关情——党的十八大以来改善民生新进展综述
作者:admin来源:未知时间:2019-01-30

  党的十八大以来,党中央、国务院坚持发展和民生优先的方针,从人民群众最关心、最直接的医疗、教育、户籍、社会保障等问题入手,加大民生改善,着力攻坚克难,基本民生保障安全网正不断织就织密。

  近年来,山东省邹平县建起社区、村办“幸福院”29所,供农村65岁以上老人免费入住。图为邹平长山镇东尉村“幸福院”的老人聚在一起拉家常。 新华社发

  党的十八大以来,党中央、国务院坚持发展和民生优先的方针,从人民群众最关心、最直接的医疗、教育、户籍、社会保障等问题入手,加大民生改善,着力攻坚克难,基本民生保障安全网正不断织就织密。

  “我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”党的十八届一中全会后的中外记者见面会上,习总用深情的话语展现了新一届中央领导集体的“民生情怀”。

  加快解决民生难题、早日补齐民生短板,既是广大群众的热切期盼,也是党和政府工作的重点。透过国务院常务会议这扇窗,不难发现,民生议题如此集中。一年来,从住房、医疗、教育,到物价、就业、社保等,只要是群众关心的焦点问题,就会成为政府工作部署和解决重点。

  “早就盼着拆迁了!”71岁的韩嘉瑶老人站在狭窄的院子里说,住在北梁有“三怕”:一怕下大雨淹了自家的小窝;二怕冬天结冰路难走,三怕上厕所。老人住的北梁位于包头市东河区,是内蒙古自治区最大的城市棚户区。

  根据党中央、国务院部署,在过去5年改造各类棚户区1260万户基础上,2013年至2017年将再改造各类棚户区1000万户,重点是中西部地区、资源枯竭型城市及独立工矿棚户区、三线企业集中地区的棚户区。

  像棚户区改造这样的“硬骨头”民生攻坚战,正在各个领域展开积极推进县级医院综合改革,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,推进廉租房、公租房并轨运行,推进公司注册资本登记制度改革,降低创业门槛等。

  一个个数据组成了本届政府民生工作的初步答卷:1至9月城镇新增就业人数1066万人,超出预期166万人;截至9月底全国新开工城镇保障性安居工程620万套,基本建成410万套,分别达到年度目标任务的98%和87%;到8月底城乡居民大病保险制度已在23个省份的94个统筹地区开始试点,覆盖城乡居民2.1亿;物价上升水平温和可控,可以完成全年3.5%的调控目标。

  “社会政策要托底”“构建相互衔接、运行有效、保障特困群众的兜底制度”“着力解决民生领域突出问题”党的十八大以来,在党中央、国务院的一系列政策措施中,都在强调这一民生思路。

  “每年财政对民生的支出都是刚性增长,在保障民生方面政府要做的是保障基本。”财政部财科所副所长白景明说,“首要任务就是要由政府兜住底线,让社保安全网实现全覆盖,满足人民群众最基本的生活需求,然后再提高标准。”

  解广大群众燃眉之急,为困难群体雪中送炭。与老百姓紧密相关的“心头”事中,哪些是要尽快解决的、哪些是必须全力保障的,也就是党和政府优先要做的事。教育、医疗、社保、社会救助等在内的一张基本民生保障安全网正在不断织密,这不仅是提升人民群众对政府满意度的必由之径,也是让改革发展成果惠及全体人民的重要体现。

  空气、水、土壤、食品安全等,是人民群众最基本的生存需求,也是最基本的民生关切。多年来经济发展与环境保护的失衡让这些问题一度被忽视,如今成为政府正在全力补上的民生“短板”。

  5月,国务院常务会议研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作,要求全社会都要本着对下一代高度负责的态度,为少年儿童的健康成长创造良好环境。让孩子喝上“放心奶”上升为一项国家行为。

  今年以来,国家以食品药品安全标准体系、监测体系、生产流通全过程可追溯体系、市场准入制度、召回制度、诚信体系等为重点,建立覆盖各环节、最严格的食品药品安全监管制度;在环境保护方面,实施多污染物协同控制,强化多污染源综合治理。

  “要围绕老百姓反映强烈的民生问题,在与群众利益密切相关的社会保障和收入分配、社会事业、食品药品安全、环境保护、城乡统筹发展等领域加快改革,补上短板。”国家发展改革委主任徐绍史说。

  8月,在四川内江市东兴区杨家镇王家庵村,村民周立新第一次以农民身份办理了企业职工养老保险。“以前由于户籍限制,只能参加新型农村养老保险,比现在差很多。”周立新说。内江市的很多农民都受益于这个打破了户籍壁垒,城乡统筹的养老保险方案。

  民生的改善,就需要通过改革在完善体制机制上下工夫,创造权利公平、机会公平、规则公平的社会环境。这同样是十八大以来党和政府工作的着力点。

  今年高考后,全国约3万名特困地区的考生通过“特殊通道”进入了重点高校学习,让更多勤奋好学的农村孩子看到更多的希望。此外,国家还确定在全国高校招生计划中专门安排18.5万个名额,由东部高校招收中西部考生。

  在养老方面,今年国务院出台了关于加快发展养老服务业的若干意见,提出要通过简政放权,创新体制机制,激发社会活力,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。

  此外,在就业方面,国家要求完善公务员招考和事业单位公开招聘制度,加强国有企业招聘活动监管,大力营造公平的就业环境。

  以经济发展改善民生,以改革创新保障民生,以社会进步创造美好生活。人们相信,随着我国综合国力的不断增强,民生问题将在更高层次上得以解决,越来越多的群众将能更好地分享经济社会发展的成果。

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